沽源：將“綠色”變“特色”！

芒種剛過，張家口沽源縣白土窯鄉(xiāng)，藜麥迎來了播種季節(jié)。幾年來，藜麥種植作為全縣特色產業(yè)項目，種植面積不斷擴大，2021年銷售收入4000萬元，帶動1500余戶農戶戶均增收1000多元，實現了經濟社會與生態(tài)效益互動共贏。

旱作農業(yè)項目成為優(yōu)化產業(yè)結構的有利抓手的同時，沽源獨特的水資源，吸引著文旅項目不斷落地。

在庫倫淖爾湖，平靜的湖面上“天光云影共徘徊”的美景讓游人紛紛駐足。近年來，該景區(qū)啟動了冬季冰雪旅游項目建設，累計投資3億元，補齊冬季旅游短板，成為沽源全季旅游最亮麗的名片。

“今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構”。在不久前的全縣重點項目集中開工儀式上，縣長任強道出了沽源因地制宜發(fā)展產業(yè)的總體思路。立足生態(tài)稟賦，端穩(wěn)生態(tài)飯碗，沽源將綠色變?yōu)樘厣?，為本地發(fā)展量身打造的大項目、好項目，成為全縣高質量發(fā)展的重要引擎。

“有多少糧架多大鍋”

“沽源縣由于開放較晚，經濟相對落后。但正因如此，沽源的生態(tài)環(huán)境沒有受到過度開發(fā)，良好的生態(tài)造就沽源的后發(fā)優(yōu)勢?！闭f起項目謀劃任強說。“謀劃項目，不能人云亦云，要摒棄‘撿到筐里都是菜’的思想，立足縣情，盤點家底，知道什么能發(fā)展，什么不能發(fā)展，什么能發(fā)展好，做到‘有多少糧架多大鍋’”。

翻開沽源項目建設一覽表，特色種植、風電大數據、文旅項目，格外亮眼?！肮猎吹奶厣褪巧鷳B(tài)，就是綠色?！比螐娬f。

厚植生態(tài)優(yōu)勢，沽源立足縣情實際， 規(guī)劃一大批有前景有潛力的項目——

圍繞“首都兩區(qū)”建設，守護一盆凈水，是沽源的責任也是沽源的出路。為了守護發(fā)展的根和魂，沽源包裝項目50多個億，用以全域的水質凈化提升。為有效遏制地下水位下降，加大地下水超采綜合治理力度，沽源兩年共退減水澆地6.265萬畝。以水定產，他們及時調整產業(yè)結構，引進藜麥，中草藥、金蓮花、菊花等一大批抗旱型節(jié)水種植項目，不僅實現農民增收還優(yōu)化了產業(yè)結構，提升了產業(yè)層次。

依托豐富的風能光能，“十四五”期間，全縣謀劃新能源項目18項，總裝機容量達330萬千瓦，為沽源縣新能源持續(xù)發(fā)展奠定基礎，到2025年，力爭可再生能源風電發(fā)電裝機規(guī)模達到350萬千瓦。同時，大力實施“可再生能源+供暖”“可再生能源+大數據”聯動發(fā)展，加快“延鏈、補鏈”，大力發(fā)展風電、光伏、儲能裝備制造產業(yè)，推廣應用清潔高效能源，加快能源替代，打造京津冀清潔能源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

依托河流、林地、草原等資源稟賦，沽源加快推進灤河神韻AAAAA級景區(qū)創(chuàng)建和庫倫淖爾國際旅游度假區(qū)建設步伐，全面完成庫倫淖爾周邊5個村莊征拆，高標準建設全時、全季、全齡游客度假首選地，重點實施總投資25億元的中晨中歐文化旅游度假港灣、丁莊灣紅色旅游等13個優(yōu)質文旅項目，全面打造京津冀3小時旅行圈第一旅游目的地。

“人無我有、人有我新、人新我精”

招商引資是互相選擇的過程，對沽源而言，綠色就是吸引投資的核心競爭力。但如何避免綠色資源“養(yǎng)在深閨人未識”，則考驗著一方政府的智慧。

為了充分發(fā)揮沽源的資源優(yōu)勢，該縣黨政領導干部進一步解放思想，以 “人無我有、人有我新、人新我精”的思路，千方百計將綠色變?yōu)樘厣?

“人無我有”——五湖六淖十九條河，造就了沽源縣豐富的水資源。對比壩上四縣和沽源周邊豐寧大灘， 沽源的水資源都屈指可數。將水作為旅游項目最大優(yōu)勢，沽源搶抓冬奧會舉辦、京張體育文化旅游帶建設等機遇，大力發(fā)展全域全季旅游。目前， 全縣共有AAAA級景區(qū)3個、 旅游民宿328家，灤河神韻入選 “周末游河北”百大人氣景區(qū)，庫倫淖爾和灤河神韻景區(qū)入選首批京張體育文化旅游帶網紅打卡地。同時，他們積極創(chuàng)建精品旅游路線，加快推進旅游配套設施建設，全面構建沽源旅游環(huán)線風景大道，加強與崇禮、豐寧等周邊縣區(qū)的協(xié)調合作，形成一體化、大旅游格局。

“人有我新”——以草原天路為軸線，在道路兩側集中連片種植的萬壽菊、葵花及油菜籽，隨草原天路蜿蜒綿亙，誰能想到，這賞心悅目的“花?！?，也是沽源大力打造的“特”菜項目。

壩上地區(qū)氣候冷涼， 適宜無公害農作物種植。為避免農業(yè)項目同質化，沽源在 “人有我新”上做足功課。他們擴大 “特”菜種植規(guī)模、推廣錯季水果種植、引進優(yōu)質仿野生中藥材品種提高精深加工能力，滿足京津高端市場需求；持續(xù)開發(fā)農業(yè)觀光體驗、采摘認領定制等差異化服務，把農業(yè)生產轉換為休閑體驗，建設錯季優(yōu)質水果基地；實施萬壽菊種植及葉黃素深加工項目，建設全國道地藥材育種、種植、深加工基地；下大力培育觀賞花卉、食用花卉、藥用花卉種植， 配套分選、晾曬、加工、倉儲、物流設施，建設國家級花卉示范基地。

“人新我精” ——白土窯鄉(xiāng)四道營村， 沽源北麥生態(tài)農業(yè)有限公司的萬畝藜麥地過去是一片菜地。農民趙樹森家的十畝水澆地也在其中，過去他種莜麥， 一畝地收入不到五百塊， 后來改種蔬菜， 費工費水，收入提高了價格卻不穩(wěn)定?？h里實施 “壓采”， 他的水澆地被壓成了旱地， 由沽源北麥生態(tài)農業(yè)有限公司集體流轉種上了藜麥。這樣一來，趙樹森得了土地流轉的租金， 種植藜麥還有政府的補貼， 加上在北麥公司打工， 一個月又多收入幾千塊。

發(fā)揮北麥生態(tài)農業(yè)有限公司龍頭作用， 沽源構建藜麥種植、 加工、銷售于一體的全產業(yè)鏈條。目前，這里已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的藜麥種植和初加工基地。以創(chuàng)建白土窯藜麥小鎮(zhèn)為突破口， 沽源加快打造 “中國藜麥第一縣”， 綜合運用政策引導、 政府推動、 市場拉動和效益帶動， 年內種植面積達到5萬畝。延伸產業(yè)鏈條， 完善藜麥加工車間及生產線建設， 提升加工能力， 自主生產藜麥面、 藜麥餅干、 藜麥粥、藜麥茶等系列產品。加大研發(fā)投入，加強與國家半干旱研究院等科研機構產學研合作， 聘請專業(yè)團隊， 大力研發(fā)富硒藜麥等高端新品， 滿足新生代消費群體需求。拓展銷售渠道， 積極與國內知名食品企業(yè)對接合作， 加大推廣力度， 加快構建線上線下協(xié)同互動銷售網絡， 完成地理標志商標認證， 擴大沽源藜麥品牌影響力。

“公務員就是客商的 ‘服務員’”

疫情影響了出行， 卻不減沽源全民招商的濃厚氛圍。在縣商務局局長劉曉婧的微信朋友圈，沽源縣招商手冊是每天必發(fā)的內容。“在沽源， 招商不僅僅是政府的事，官員的事， 也是全民的事?！眲枣赫f。

“曾總， 你們那個園林綠化審批手續(xù)要加快辦理。我已經提前協(xié)調好水務局、自然規(guī)劃局和住建局， 哪有什么問題，你再來找我！手續(xù)辦完咱們抓緊施工建設?。　?今年初， 河北久恩農業(yè)開發(fā)有限公司12萬噸馬鈴薯初加工項目剛剛落戶沽源，負責人曾應華就接到縣行政審批局局長唐繼軍 “催辦”手續(xù)的電話。

“在外地投資， 都是我們追著各部門辦手續(xù)， 在沽源， 我們企業(yè)的事，都是部門上門給我們服務， 催我們辦理?！痹鴳A說。

以優(yōu)化營商環(huán)境為契機， 沽源加快政府職能轉變，大力推進行政審批制度改革，不斷提升服務水平， 把企業(yè)家當 “自己人”， 把企業(yè)的事當“自己的事”，為入駐企業(yè)提供 “保姆式”服務。在沽源，每個項目全部明確包聯縣領導、 包聯部門和責任人，包聯縣領導每月、包聯部門每半月到企業(yè)、到項目現場調研督導、現場辦公、解決問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對每個項目分別確定一名專職服務聯絡員，受理企業(yè)需求事項，從項目洽談到投產達效全過程開展一對一專屬服務。

沽源縣省級經濟開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設局負責人王浩東，就是河北久恩農業(yè)開發(fā)有限公司12萬噸馬鈴薯初加工項目的專職服務聯絡員， 項目建設過程中，他帶著企業(yè)辦理用地規(guī)劃、 工程規(guī)劃許可等手續(xù)， 在施工中，遇到電纜、樹木等影響施工的問題，主動協(xié)調水城辦、綜合執(zhí)法局等單位，及時處理，保證了施工正常進行。

為了及時解決項目落地、 建設等實際困難，縣委、縣政府主要領導每月針對重點項目專題調度，現場解決問題。持續(xù)強化企業(yè)服務中心職能，深入推行 “項目審批卡” “項目需求清單”和 “政府服務清單”制度， 逐一建立臺賬，加強現場督導和跟蹤服務， 按照項目建設節(jié)點， 及時督導、跟蹤要賬，確保在建項目 “快實施”；緊盯前期項目推進，優(yōu)選相對較為成熟的項目， 落實用地、 環(huán)評、 規(guī)劃、施工許可等前期手續(xù)， 爭取早開工、早建設、早投產、早達效。（記者 趙婧男 陳亮  通訊員 梁志剛 趙晨陽）

 【一周日記】

做好客商的“服務員”

5月16日星期一，一早，沽源縣委書記秦飛、縣長任強在聽取全縣基礎設施建設項目謀劃儲備情況匯報中，開始了又一周緊張的工作。

此時，萬畝藜麥種植基地播種的拖拉機在希望的田野馳騁；開發(fā)區(qū)產業(yè)園內12萬噸馬鈴薯初加工項目建設正酣；庫倫淖爾旅游度假區(qū)項目建設接近尾聲……這些項目進度如何，建設中存在哪些問題，牽動著每個沽源黨政干部的心。

周二、周三，秦飛、任強連續(xù)兩天分別實地走訪調研了中國北方富硒產品交易中心、丁莊灣紅色旅游服務中心、灤河神韻景區(qū)?！按蠹野盐业氖謾C號記上，有問題找我可以，找包聯的領導也可以，在沽源沒有公務員，只有客商的服務員?！闭{研時，秦飛對客商說。“我們都有您的電話，但是從來沒打過，根本不需要打，有了問題，包聯領導就主動給我們解決了?！币晃豢蜕陶f。

從全縣項目集中開工后，縣委書記、縣長頻繁的調度成了家常便飯。星期四，發(fā)改、審批、住建、自然資源等部門負責人認真梳理著近期包聯項目的進展情況，為重點項目專題調度會做準備。調度會上，每一個項目包聯縣領導匯報所包聯項目進展情況、存在問題、解決辦法，現場定措施、定人員、定責任、定時限，匯報完一個走一個。“每次調度工作，不像是開會，就像交一份為群眾服務的考卷?！币幻椖堪撠撠熑苏f。

縣城因周末的到來，顯得比平時更熱鬧。周五下午六點，經開區(qū)河北久恩農業(yè)開發(fā)有限公司12萬噸馬鈴薯初加工項目負責人曾應華，盯完工地建設，正準備回去，卻看見遠處一個穿白襯衣、黑布鞋的熟悉身影，朝工地走來。“任縣長！”曾應華遠遠打著招呼。這是這周任縣長第三次來工地。前兩次，他都是帶著相關部門工作人員，現場辦公，這一次，他專程來看看這些問題的落實情況。

“上午開了調度營商環(huán)境的會，沒抽出時間來。下班了，我來看看。你反映的問題解決了么？和部門對接了么？”“縣長放心吧，都解決了！”曾應華激動地握著任強的手。

此刻，壩上的夜風有些寒冷，曾應華的心里卻涌動著暖流。（記者 趙婧男 通訊員 梁志剛 趙晨陽）

 【記者手記】

招大引強賦能高質量發(fā)展

在沽源縣項目建設規(guī)劃圖中，文化旅游、特色農牧、新型能源、大數據產業(yè)……各具特色的大項目、好項目遍地開花，卻又緊緊圍繞“綠色”這個關鍵詞。

他們依托優(yōu)越的生態(tài)資源稟賦，量體裁衣，針對特色農產品等主導產業(yè)進行超前謀劃，及時引進續(xù)接項目，形成鏈條式發(fā)展格局；緊抓融合推進后奧運經濟發(fā)展、建成“首都兩區(qū)”、加快建設京張體育文化旅游帶、建設可再生能源示范區(qū)“四大國家戰(zhàn)略”，打造生態(tài)康養(yǎng)、運動休閑與度假為一體，全域、全季、全景、全業(yè)、全民旅游度假勝地；進一步優(yōu)化產業(yè)結構，大力發(fā)展風能、大數據等高新產業(yè)，實現了項目數量、體量、質量的全面提升。

沽源縣招引項目的實踐也帶給我們許多啟示———一個地方的區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境承載能力是一定的，項目建設過程中，要因地制宜，善其謀而后動，在招引項目上認真對照新發(fā)展理念的標尺量一量， 明確發(fā)展什么、 舍棄什么，著力引進落地一批生態(tài)效益優(yōu)、經濟效益高、社會效益好的高端優(yōu)質項目；要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，用最優(yōu)質、最便捷、 最溫暖的服務給客商“賓至如歸” 的感覺。只有這樣，才能進一步培育高質量發(fā)展的新動能。(趙婧男)

沽源縣重點項目建設一覽表

■河北久恩農業(yè)新建12萬噸馬鈴薯初加工項目， 總投資10000萬元， 年計劃投資5000萬元，目前正在進行基礎建設。

■沽源縣壩源食品有限責任公司新建燕麥深加工項目， 總投資10000萬元， 年計劃投資5000萬元，目前正在進行基礎建設。

■九龍人家一期建設項目，總投資3200萬元， 年計劃投資2340萬元，已完成投資700萬元，目前已完成主體墻砌筑， 正在進行屋面頂板澆筑。

■灤河神韻景區(qū)青年旅社及高端民宿建設項目，總投資35600萬元，目前正在進行基礎建設。

■沽源縣老年康養(yǎng)中心項目，總投資7700萬元， 年計劃投資5040萬元，已完成設備購置，正在進行主體建設。

■恒電銘博沽源240兆瓦風電項目，總投資135830萬元，年計劃投資112000萬元，風場道路已完成22公里，吊裝平臺完成19個，主控樓基礎開挖完畢。

■特變電工沽源縣400兆瓦光伏+示范項目，總投資190000萬元，年計劃投資80000萬元，目前光伏廠區(qū)整體完成98%，預計6月底并網發(fā)電。

■沽源縣疾病預防控制中心實驗樓和附屬設施及實驗室設備購置工程項目，總投資3100萬元，年計劃投資1000萬元，目前正在進行實驗樓主體施工。

■赤康線（S302）張承界至沽源縣城段新改建工程項目，總投資71400萬元，年計劃投資30000萬元，已完成路基工程65%，大橋樁基92根，橋墩30根，箱梁預制20片。

■沽源縣老舊小區(qū)改造項目， 總投資2242萬元，年計劃投資2242萬元，目前正在進行樓頂防水、外墻保溫、外墻粉刷、暖氣管道等改造。