2023年4月19日，《張家口市人民政府辦公室關于印發(fā)張家口市農村戶口遷移實施意見的通知》發(fā)布?！稄埣铱谑修r村戶口遷移實施意見》中明確了農村地區(qū)的界定范圍及認定標準和農村戶口遷移政策以及業(yè)務受理范圍及辦理流程。

01、農村地區(qū)的界定范圍及認定標準

農村地區(qū)的范圍應按照統(tǒng)計部門劃分標準，兼顧城市建成區(qū)以外具有自然、社會、經(jīng)濟特征和生產、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。

農村地區(qū)的認定應符合保留村委會實行村民自治、村民主要從事農業(yè)生產、未享受城鎮(zhèn)公共服務等標準。

02、農村戶口遷移政策

鑒于我市農村集體經(jīng)濟、人口流動等差異，在尊重農村集體經(jīng)濟組織自治及戶口遷移自愿的原則下，農村地區(qū)實行以下戶口遷移政策：

（一）準予遷移情形

1.對原籍在農村、目前仍保留農村集體經(jīng)濟組織成員資格的大中專院校畢業(yè)生、退役士兵、刑滿釋放人員，可申請將戶籍遷回原籍農村。

2.對因結婚、離異、喪偶等婚姻關系變化、可法定取得農村集體經(jīng)濟組織成員資格的人員，可申請將戶口遷至實際居住農村。

3.對需農村集體經(jīng)濟組織成員撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的未成年子女、老年父母，且長期在農村共同生活居住的，可申請直系親屬投靠辦理落戶農村。

4.因購買城鎮(zhèn)戶口、大中專院校畢業(yè)生未分配等歷史原因雖取得城鎮(zhèn)戶口但實際在農村居住生活，在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)、未享受城鎮(zhèn)居民待遇的，可申請將戶口遷回原籍農村；另取得其他農村集體經(jīng)濟組織成員資格的除外。

5.對在農村實際居住生活，為從事農業(yè)生產做出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員和為助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需的人才，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級證明同意，可申請將戶口遷至實際居住農村。

以上遷農情形，原則上需取得（保留）農村集體經(jīng)濟組織成員資格，經(jīng)村委會同意接收并出具證明后方可辦理。對轄區(qū)農村已易地扶貧搬遷人口，不受上述落戶條件限制，可依照有關規(guī)定在安置地直接辦理戶口遷入。

（二）不予遷移情形

對享受國家財政供養(yǎng)、擁有正式編制、繳納城鎮(zhèn)社保等喪失農村集體經(jīng)濟組織成員資格的人員，不予辦理戶口遷入農村。主要包括：

1.已享受國家財政供養(yǎng)的機關、事業(yè)、軍轉干部等在編在崗和離退休公職人員。

2.在國有、私有、外資、中外合資大型企業(yè)固定工作，享受社保、醫(yī)保等條件的城鎮(zhèn)戶籍人口。

以上兩類人員遷入農村經(jīng)發(fā)現(xiàn)后,需注銷農村戶口,在原遷出地恢復城鎮(zhèn)戶口登記。

03、業(yè)務受理范圍及辦理流程

（一）農村戶口遷移包括市外農村或城鎮(zhèn)遷往本市農村；市轄區(qū)（縣）、縣之間農村或城鎮(zhèn)遷往農村。

（二）農村集體經(jīng)濟組織轄區(qū)公安戶籍派出所受理公民申請，經(jīng)審核材料齊全的上報縣（區(qū)）級公安機關核準后，予以辦理；無準遷遷入的大中專院校畢業(yè)生、退役軍人、刑滿釋放人員仍然由派出所受理、審核、辦結；特殊疑難情形可實行市、縣（區(qū)）、派出所三級公安機關會商制度。

通知附件《關于農村戶口遷移的實施細則》明確了農村戶口遷移的具體情形及手續(xù)材料。其中包含：

（一）對保留農村集體經(jīng)濟組織成員資格的大中專院校畢業(yè)生、退役士兵、刑滿釋放人員，可申請將戶籍遷回原籍農村。

1.原籍在農村的大中專院校畢業(yè)生，畢業(yè)后2年內可將戶口遷回原籍農村。

2.原籍在農村的現(xiàn)役士兵，退役后2年內未落實工作單位或未在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的，可在原籍恢復戶口登記。

3.原籍在農村的服刑人員，刑滿釋放后可在原籍恢復戶口登記。

（二）對因結婚、離異、喪偶等婚姻關系變化可法定取得農村集體經(jīng)濟組織成員資格的人員，可申請將戶口遷至實際居住農村。

4.與農村集體經(jīng)濟組織成員結婚的婦女（男子）及其子女，可申請將戶口遷至農村。

5.原籍為農村的離異、喪偶婦女（男子）及其未達法定婚齡子女，離異或喪偶后返回農村居住生活的，可申請將戶口遷回原籍農村。

（三）對需農村集體經(jīng)濟組織成員撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的未成年子女、老年父母，在農村實際居住生活的，可申請直系親屬投靠辦理落戶農村。

6.農村的離異或喪偶婦女（男子），其未成年子女由本人撫養(yǎng)且共同生活的，可申請將戶口遷至農村。

7.農村集體經(jīng)濟組織成員的婚生子女，出生落戶未登記在本村的，在未滿18歲之前可申請投靠農村父（母）遷戶一次。

8.60歲以上老人，因投靠農村子女贍養(yǎng)回原籍農村生活，未取得其他農村集體經(jīng)濟組織成員資格且未享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險待遇的，可申請將戶口遷回農村。

（四）因大中專院校畢業(yè)、購買城鎮(zhèn)戶口等歷史原因雖取得城鎮(zhèn)戶口卻實際在農村居住生活，在城鎮(zhèn)無穩(wěn)定職業(yè)，未享受城鎮(zhèn)居民待遇的，可申請將戶口遷回原籍農村，另取得其他農村集體經(jīng)濟組織成員資格的除外。

9.原籍在農村的大中專院校畢業(yè)生，1995年（含1995年）以后畢業(yè)未落實工作單位或未在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的，可將戶口遷回原籍農村。

10.因歷史原因購買城鎮(zhèn)戶口后卻沒有享受城鎮(zhèn)居民待遇，沒有穩(wěn)定職業(yè)且在農村有承包土地或宅基地的，可將戶口遷回農村。

（五）對在農村實際居住生活，為從事農業(yè)生產做出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員和為助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需的人才，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級證明同意，可申請將戶口遷至實際居住農村。

11.大學生村官駐村工作3年以上未落實編制，愿扎根農村工作并申請落戶農村的，經(jīng)村民委員會和農村集體經(jīng)濟組織認定同意，持縣級以上組織部門開具的證明信，可將戶口遷至所駐村。

12.返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，愿意扎根農村居住生活并且擁有穩(wěn)定住所或土地承包經(jīng)營權的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級認定，可申請將戶口遷至農村。

13.應屆高校、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員到農村地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，愿意扎根農村居住生活的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級認定符合為振興鄉(xiāng)村發(fā)展引進的人才，可申請將戶口遷至農村。